火车晚点赔偿标准2022（火车延误或取消如何获得退款）

北京西站终于发声了。

5月2日，北京西站通过官方微博向旅客致歉，再次确认京广高铁列车大面积延误和取消的原因为河北定州东站至保定东站之间接触网悬挂异物。

即便北京西站的滞留旅客渐渐散去，晚点列车逐渐恢复运行，对于不少游客而言，这场比往年多两天的五一小长假已被彻底打乱。

有旅客向《法人》记者表示，北京西站或中国铁总应该对被滞留旅客进行一定程度赔偿。

当北京西站被人诟病的应急处置能力遇到五一小长假首日，当不少旅客的出游计划在第一天就被迫终止在北京西站，呼吁我国铁路系统建立“晚点赔偿”机制的声音再度响起。

“晚点赔偿”

民法典中有迹可循

记者了解到，此前的确有旅客因晚点向铁路运输部门索赔的先例。

2013年，两位广州女子各自向广州铁路运输法院提交诉状，要求广深铁路股份有限公司承担因火车延误8小时产生的各种损失共计310元。再向前推，也能见到旅客因晚点向铁路运输部门索赔的案例，但尚未有一起被法院受理，更未见一起旅客最终获得赔偿。

“晚点赔偿”在民法典中其实有迹可循。

2021年1月1日起施行的民法典第820条规定：承运人迟延运输或者有其他不能正常运输情形的，应当及时告知和提醒旅客，采取必要的安置措施，并根据旅客的要求安排改乘其他班次或者退票；由此造成旅客损失的，承运人应当承担赔偿责任。

不过民法典还规定了不可归责于承运人的情形。所谓不归责于承运人的情形，通常认为包括不可抗力、恶劣天气、意外事件等；因救助患有急病、分娩、遇险的旅客导致运输迟延，也属于“不可归责于承运人”的情形。

5月1日，发生在京广高铁的“大风扬起地膜，使其悬挂在接触网上导致触网断电”，是否属于不可抗力？石家庄铁路公安处在当日发布通报称，已查获使用地膜覆盖种植的耕地使用者赵某某，现正依法开展调查。

如果“不可抗力”不能成立，北京西站滞留的旅客至少通过民法典获得了向铁路系统索赔的法律依据。但即便如此，在尚未建立“晚点赔偿”制度的前提下，旅客索赔时的举证也是一个难点。

北京市中闻律师事务所律师赵虎告诉记者，列车晚点的问题除民法典外，也可参照合同法，违约一方应向履约一方进行赔偿，“赔偿的是直接损失，所谓直接损失是指与列车晚点这一事件距离较近的损失，越近越好。”赵虎告诉记者，最直接的损失只有火车票本身，所以全额退票的要求比较容易被满足，“至于旅客提前预订的接站专车或目的地宾馆拒绝因行程取消退款，这种损失就有点间接了，间接损失的赔偿一般都很难。”赵虎说。

欧洲消费者

高度依赖铁路

“晚点赔偿”在铁路运输交通发达的欧洲国家已经被制度化。

曾在德国工作生活过的一家德资企业驻北京办事处负责人郭某告诉记者，欧洲国家的晚点赔偿机制一方面与消费者较高的维权意识有关，另一方面与全社会对铁路运输的极高依赖度有关。“在德国，坐市郊铁路去上班是很普遍的事情，一旦火车晚点，迟到就不可避免，铁路公司开具的证明就很重要。”

对市郊铁路的依赖在我国大中城市并不存在，原因在于，国外市郊铁路承担从市区到郊区，或从郊区到郊区的通勤功能，这部分功能在我国大中城市已被地铁系统替代，也就是说，国外市郊铁路上的火车晚点，就如同我国大中城市地铁延误一样，会影响大量上班族的通勤，“正因如此，这些国家的乘客对晚点的维权意识很高，‘晚点赔偿’制度由此建立起来。”郭某说。

然而，在我国，无论是地铁系统还是铁路系统，都不见“晚点赔偿”的踪影。

他山之石：

国外的“晚点赔偿”制度

最早产生铁路运输的英国，在《国家铁路运输条例》的保障下，一直都有“延误赔偿”制度。2015年12月起，英国施行的政策是火车晚点两分钟后乘客开始自动获得赔偿，晚点30分钟到60分钟将能获赔车票价格的一半，超过一个小时将可以获赔全部票款。

在德国，现行规定是火车延误一小时以上，乘客可索赔四分之一票价，延误两小时以上，可获赔一半票款。2018年，德国铁路系统的晚点赔偿总额超过了5300万欧元。

2016年，法国开始施行的政策是，“晚点30分钟到2小时补偿票价的25%；在2小时到3小时之间，补偿50%，超过3小时补偿75%。”

欧洲议会此前对“晚点赔偿”有统一规定：晚点3小时后，乘客将获赔车票全额。2021年4月29日，一项新规获得通过：列车晚点1小时后，乘客即可获赔全额票款，该规定将在两年至四年内在欧盟各国开始实施。值得注意的是，欧洲议会的规定是所有欧盟国家的“底线”，如果成员国的内部规定更加严格，按该国的内部规定实施。

亚洲近邻韩国的“晚点赔偿”规则是：晚点超过20分钟时开始赔偿，晚点20分钟至40分钟赔偿金为票价的八分之一；晚点40分钟至1小时赔偿金为票价的四分之一；晚点一个小时以上赔偿金为票价的二分之一。

除了赔偿金外，铁路系统开具的晚点证明也十分重要。亚洲紧邻日本的每次列车晚点都会伴随一张地铁或铁路公司出具的晚点证明，学校或单位会根据这张证明对受影响的学生或职员不计迟到，因晚点而受到影响的商务谈判等违约行为也会依据这张证明被酌情免于追责。